尊敬的經營者：
歡迎您計劃在岳陽市開辦校外托管機構。為幫助您清晰、順利地完成開辦手續，我們特編制了本工作提示，請您仔細閱讀。
一、定義及服務范疇
校外托管機構，是指公民、法人或其他組織開辦并依法登記，受學生監護人委托，為中、小學生提供非在校時段接送、休息、臨時看護等校外托管服務的社會機構。
依據《湖南省人民政府辦公廳關于加強校外托管機構管理的指導意見》（湘政辦發〔2021〕71號）規定，校外托管機構不得開展學前教育及其他文化教育培訓和學習輔導活動，不得從事與托管活動無關的其他業務，不得提供過夜住宿服務。
學生家長、親友之間互助提供托管服務，且托管學生人數在5人以下的，不屬校外托管機構范疇。
二、開辦流程
（一）選擇機構類型
1.營利性機構：市場監管部門辦理營業執照
咨詢電話：0730-8882112
2.非營利性機構：民政部門辦理民辦非企業登記
咨詢電話：0730-8878318
（二）確保場地安全
1.選址在建筑的1-3層，應當避開可能影響學生身心健康和危及學生人身安全的場所，遠離危險化學品倉庫等建筑。
2.托管機構作為公共場所，房屋必須具備合法手續，不得為違法建筑；房屋載荷應符合公共建筑的結構性安全要求，建議優先選擇商用公共建筑，不得為C、D級危險房屋。以居民住宅或居民自建房作為經營場所的，應當取得房屋安全鑒定報告等房屋安全證明文件，經營場所疏散出口應符合建筑防火規范要求，并按要求配置消防設備設施。
3.依法向住建部門申請辦理消防設計審查與消防驗收、備案手續。托管機構法定代表人、主要負責人或實際控制人是消防安全責任人，應當落實消防安全職責。場所設置應符合國家兒童活動場所消防技術標準要求，其重點區域、部位應安裝聯網型獨立式感煙火災報警探測器，利用監控系統實現消防安全遠程監管。
住建部門咨詢電話：0730-8758615
消防救援部門咨詢電話：0730-8600948
（三）準備營業執照辦理材料（以個體戶為例）
1.《個體工商戶登記（備案）申請書》；
2.經營者身份證件復印件；
3.經營場所使用相關文件：
場地為商用的，需提供房屋產權證明和租賃合同（如自有產權的只需要提供房屋產權證明）；
場地為住宅改為商用的，除提供房屋產權證明或租賃合同外，還需提供《住宅改變為經營性用房證明》（即利害關系人同意證明）。
（四）辦理相關許可手續
1.食品經營許可證（含小餐飲服務）
（1）辦理部門：市場監管部門（咨詢電話：0730-8882167）
（2）具體要求：
a.具有相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，環境整潔安全。
.具有相適應的經營設備設施，合理的設備布局，避免交叉污染。
c.有保證食品安全的人員和管理制度，辦理食品經營許可證還須配備專（兼）職食品安全管理人員。
d.建立食品原料采購臺賬和食品留樣制度。
2.健康證
（1）辦理部門：就近醫療機構均可辦理。
（2）具體要求：工作人員取得健康證明后方可上崗，每年進行健康檢查。
3.從業人員背景調查
（1）辦理部門：就近基層派出所均可辦理；
（2）具體要求：所有工作人員均無違法犯罪記錄。
（五）完成登記開業
1.領取營業執照或登記證書；
2.在經營場所醒目位置懸掛證照和相關制度；
3.配備必要的安全設施（監控、消防器材等）；
4.與家長簽訂規范的托管服務協議。
三、常見問題解答
Q：經營場所房屋安全管理的責任主體是誰？
A：按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則，房屋所有權人和使用人是房屋安全管理的責任主體。
Q：從事校外托管服務需要提供房屋安全證明文件嗎？
A：所在建筑物不得為危險房屋。使用居民自建房，從事餐飲、住宿、娛樂、教育培訓、養老等人員密集型經營活動的，應當取得房屋安全證明文件，如房屋安全鑒定報告、由鄉鎮（街道）協助出具的城市危舊房摸底調查房屋安全情況等。
Q：辦理過程中遇到問題找誰？
A：可撥打12345政務服務熱線或相關部門咨詢電話。
四、溫馨提示
1.先咨詢后辦理。在確定經營場地之前，應該先到相關部門咨詢場地是否符合要求。
2.按順序辦理。按照流程順序辦理，避免重復跑腿。
3.材料準備齊全。辦理時帶齊所有材料原件和復印件。
4.保留好所有憑證。各環節的審批文件都要妥善保管。
我們希望本提示能幫助您順利開辦校外托管機構。如果您在辦理過程中有任何疑問，歡迎咨詢各相關部門。
